欠钱就扣高考准考证 被判侵犯受教育权

中国青年报     2004-08-04     田文生
    今年高考第一天6月7日的早上，重庆市垫江县鹤游镇文兴中学高三毕业学生张仁龙因欠学校150元学费，被学校扣发准考证而耽误了高考第一科的考试。张仁龙一纸诉状，以学校侵犯了自己受教育权为由将母校告上法庭，要求学校赔偿精神损失等费用5万元。今天上午，该案在重庆市垫江县人民法院坪山法庭开庭审理。
    法庭当庭作出判决，被告文兴中学侵犯了原告张仁龙的受教育权。
    本案引起了重庆市各界人士的广泛关注，更给学校管理者敲响了警钟。
    学校扣发准考证引出官司
    据张仁龙介绍，自己家境贫困，以致高三第二学期欠下文兴中学（一所民办学校）150元学费。
    高考第一天早晨，同学们都领到了准考证，惟独他一人没有。领考老师刘亮告知，校长特别交代，不交清欠缴的150元学费就不发准考证。
    直到杨光华老师借钱给他救急，张仁龙才拿到准考证。可此时已是9时25分，考生按规定不能进入考场，张仁龙被拒之门外。语文考试成绩被计零分。
    张仁龙认为，参加高考接受高等教育是他依法享有的基本权利，文兴中学和教师刘亮仅仅因为自己欠缴150元学费，就扣其准考证，学校和刘亮的行为已严重侵犯了自己的受教育权和发展权。
    而第一被告文兴中学的代理律师认为，学校是民办高中，其性质已超出了国家义务教育阶段，应属于消费性或称合同性教育。原告作为学生，有义务缴纳学费，但在原告一直拖欠学费的情况下，被告仍本着不让学生失学、辍学的办学精神，保证了其受教育权（完成高中学业并取得毕业证书），直到高考前一刻，学校要求原告出具欠条承认其债务时，原告违背诚信原则拒绝出具欠条，才致使交涉时间较长耽误了准考证的发放，由此造成的后果，原告自身也存在过错。
    扣发准考证成了铩手锏？
    在今天进行的庭审引起了重庆市各界人士的广泛关注，100多人将法庭挤得满满的，因座位不够，不少人只能站着旁听。
    该起案件初审判决后，第二被告表示不再上诉，而原告和第一被告均未明确表态是否上诉。但人们普遍认为，这起特殊的案件警醒世人，尊重法律、依法办事应是学校管理最基本的准则。
    文兴中学校长王文学的夫人此前告诉记者，王文学今年60多岁了，从教40多年，2001年，他自筹资金20多万元创办了文兴中学。由于学生拖欠学费的情况非常普遍，让原本经费紧张的学校经营每况愈下。
    事实上，在不少学校，尤其是民办学校，学生拖欠学费的现象较为常见。其中，也不能排除其中有恶意拖欠的可能，按时收缴学费成了不少学校管理层头痛的难题之一。而在一些学校领导看来，扣发准考证、毕业证是相对行之有效的办法，因此，他们往往习惯性地、不假思索地使用这一“铩手锏”。

"学校是民办高中，其性质已超出了国家义务教育阶段，应属于消费性或称合同性教育。原告作为学生，有义务缴纳学费，但在原告一直拖欠学费的情况下，被告仍本着不让学生失学、辍学的办学精神，保证了其受教育权（完成高中学业并取得毕业证书），直到高考前一刻，学校要求原告出具欠条承认其债务时，原告违背诚信原则拒绝出具欠条，才致使交涉时间较长耽误了准考证的发放，由此造成的后果，原告自身也存在过错。"--这个律师说得也有道理。学校扣发准考证过分了，但是首先是学生方面的学费诚信出了问题。双方都有责任。